(布鲁塞尔9日讯)欧盟可能最早于今年夏季,推出限制儿童使用社群媒体的措施。一份备受期待的专家报告预计将于下周发布,该报告将建议限制未成年人访问线上平台。
法新社报导,澳洲成为全球首个禁止16岁以下未成年人使用社群媒体的国家后,包括丹麦和希腊在内的多个欧盟成员国要求采取类似措施。
欧盟表示,所有选项都在考虑之中,从全面禁止儿童使用社群媒体平台到限制某些服务和功能。
看来各方对一刀切的做法兴趣不大,欧盟官员坚称,在欧盟委员会主席冯德莱恩委派的专家小组于7月13日提交建议之前,尚未做出任何决定。
冯德莱恩过去曾表示支持限制措施,预计9月正式宣布,尽管情况可能会有所改变。
她上周说:“问题不在于儿童或青少年何时能够访问社交媒体,而在于社交媒体何时能够接触到我们的孩子和青少年。”
她面临压力,因为包括巴黎在内的一些欧洲国家首都已经起草了自己的相关立法。不过,布鲁塞尔周一要求法国修改法律草案,因为草案侵犯了欧盟委员会的权力。
欧盟表示,将采取更多措施保护儿童的网络安全,不仅仅是社群媒体。
欧盟消费者保护专员麦格拉斯告诉法新社:“无论对年龄限制做出何种决定,我们都必须解决那些影响儿童日常网络体验的商业模式和设计选择。”
不建议全面禁止社媒
预计专家组也不会建议全面禁止社群媒体。
观察家指出,德国专家小组上个月提出了两个方案,可以作为参考:一是将法定最低年龄限制在13岁(许多平台都已达到这一标准),二是限制个别服务和功能。
欧盟的数码监管机构—欧盟委员会一直在密切关注澳洲的禁令实施情况(澳洲的禁令实施遇到了一些挑战),并可能采取不同的方法。
布鲁塞尔可能会采取基于风险的方法,禁止其认为有害的功能,而不是像Instagram、Snapchat或TikTok这样的平台。
禁令在全球越来越受欢迎,英国和印尼也采取了类似的措施。许多欧盟成员国,如希腊和西班牙,也准备了自己的禁令,但爱沙尼亚强烈反对这种做法。
周四公布的YouGov民调显示,在法国、德国、意大利、波兰和西班牙接受调查的大多数欧洲人希望平台移除“有害”的设计功能,例如无限滚动和个人化内容推送。
数码权利专家表示,禁令并非解决之道,他们认为欧盟应该利用现有的法律手段,让平台对儿童更加安全。
数码权利组织EDRi的德布劳威尔告诉法新社:“我们认为排除并非解决之道。我们需要执行现有的法律。”他还表示,希望新的、更强有力的消费者保护法规能够“更具雄心”。
麦格拉斯表示,预计今年稍后出台的新法律将“承认儿童是弱势消费者”,并且“必须从设计层面保护未成年人”。
民调:责任在于平台
这些措施得到了欧洲人的支持。
YouGov的一项民意调查发现,在接受调查的5100多名成年人中,75%的人认为,在平台能够证明其安全性之前,未成年人应该无法使用这些平台。
Reset Tech的欧盟主管范胡尔滕说:“我们必须专注于采取措施,确保平台有责任证明其产品在儿童或任何人使用之前都是安全的。”
欧盟拥有一项重要的法律武器,即一项网络内容法,该法强制全球最大的平台确保迅速删除有害和危险内容,并禁止向儿童投放定向广告。
但德布劳威尔表示,欧盟在执行该法律方面“瞻前顾后”。他表示,欧盟虽然要求中国公司TikTok修改其“令人上瘾的设计”,但只要求美国公司Meta强制执行年龄验证。
然而,一位欧盟官员告诉法新社,欧盟委员会将在夏季结束前发布针对Meta旗下面子书(Facebook)和Instagram的调查结果,该调查旨在查明它们的服务如何导致儿童上瘾。
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